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                市“五型”政府建設簡報第九十二期
                2022-03-17 17:14:12 來源:本站 作者: 點擊數:
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                【工作動態】

                20211231日,省“五型”辦公布了全省第二批“五型”政府建設示范縣、示范鄉鎮名單,我市永新縣、新干縣和永豐縣藤田鎮、吉州區北門街道、萬安縣沙坪鎮、吉水縣黃橋鎮、吉安縣敦厚鎮等7個縣鄉示范點入選。

                2月中旬,市“五型”辦公布了全市第二批“五型”政府建設示范縣、示范鄉鎮名單,萬安縣、峽江縣、吉安縣和吉州區長塘鎮等18個鄉鎮為全市第二批“五型”政府建設示范點。截至目前,全市共有省級示范縣4個、示范鄉鎮(街道)10個,市級示范縣4個、示范鄉鎮(街道)33個、示范窗口18個。

                 

                 


                【經驗推介】

                泰和縣強服務優環境助推工業經濟“加速跑”

                 

                泰和縣堅持以“五型”理念引領工業發展,深入實施工業強縣戰略,以優化營商環境為主抓手,創新服務、敢于爭先、勇創一流,推進發展和改革雙“一號工程”,助推工業經濟高質量跨越式發展。

                一、把牢產業發展“方向盤”,激活新動能。一是突出產業發展。以“鏈長制為主抓手,著力發展電子信息、綠色食品大健康、智能裝備制造三大主導產業,2021規模工業增加值增長11.8%,電子信息、綠色食品大健康、智能裝備制造三大主導產業中規模工業實現主營業務收入268億元,新增主營業務收入10億元以上企業2家,“100+10+5億”企業梯次培育結構進一步完善。二是突出精準招商。圍繞補齊三大主導產業鏈短板缺項,創新舉措延鏈補鏈招商,2021年成功招引新界機電三期擴投產項目,凈增規模以上工業企業12家,全縣工業經濟涌現新活力。三是突出重點項目。牢固樹立“抓項目就是抓發展、謀項目就是謀未來”理念不動搖,全力以赴推進重點項目建設,半邊天二期、乾欣元智能、美杰電子、優合新材料等在建項目有序推進;德富科技、昭昱電子、途明電子等項目已實現投產并成功申報規模企業,為縣域經濟發展注入新活力。

                二、捧出幫扶政策“大禮包”,點燃新引擎。一是扶優育強助上市。持續開展“映山紅”行動,成功組織千晉智能、中泰和訊等8家企業在“新四板”掛牌展示;力爭邦力達2022年北交所上市;勝寶萊光電、茂盛環境等2家企業已簽訂上市輔導協議。二是爭資爭項強發展。一方面極組織茂盛環境成功申報為2021年度省級企業技術中心;勝寶萊光電申報為2021年度市級企業技術中心;合力泰、勝寶萊產品被認定為“贛出精品”省級榮譽。另一方面成功為合力泰、佳合智能等12家企業爭取省級、市級工業發展專項資金792萬元。三是落實政策優服務。深化“吉事即辦”政務服務品牌建設,推進重點項目“全程代辦”,工業項目施行“容缺受理+承諾制”,推行“拿地即發證、出讓即開工、完工即驗收”等服務舉措。2021合力泰、勝寶萊等50家企業兌現扶持項目資金、工業企業用電補貼和企業上市掛牌獎勵資金等共計606.9萬元,進一步提升了企業的獲得感和滿意度。

                三、用足信息融合“工具箱”,開創新格局。一是不斷提升信息化水平。深入推進“兩化融合”建設,講政策、送培訓,進一步提升企業“兩化融合”意識。在企業信息化方面,合力泰、勝寶萊、中泰和訊等企業累計投入近千萬元,有力推進了企業精細化管理和科學決策,企業信息化發展呈良好態勢。二是不斷夯實5G網絡基礎。建立5G網絡協調推進工作機制,定期召開工作協調會,形成優化數字經濟服務合力,解決企業實際問題16起。目前已安裝5G設備35套,開通5G基站484個。三是不斷加快產業數字化轉型。積極引導企業“上云”,實現數據化轉型,提升企業核心競爭力,目前已有94家企業簽訂試點上云合同,占全縣規模以上企業72%,并在具有較強優勢的合力泰、佳合智能、勝寶萊等重點企業進行了數字化轉型試點。

                (泰和縣“五型”辦)

                 

                吉安縣擦亮營商環境金招牌

                 

                吉安縣大力推進新形勢下“五型”政府建設,堅持“項目為王”,扭住營商環境優化升級“一號改革工程”,做強產業、做優環境,為企業松綁、給市場騰位、讓政府瘦身,聚力打造招商安商扶商“生態圈”。

                一、全周期“筑巢引鳳”推項目。一是全員出動招項目。實行 “縣領導領銜、鄉鎮部門聯動、多區域布局、多平臺承接”,成立9個產業鏈招商隊、5個專業招商安商隊,設立2個駐外招商中心。推行“重資本輕資產”招商模式,成立了江西廬陵建設發展有限公司,為重大項目提供產業資本扶持。二是全速提檔建項目。推行“分管縣領導保要素、掛項目縣領導督進度”和“分口徑”“小分隊”調度機制,組建重點項目審批“全程代辦”服務專隊,推行重點項目幫代辦機制。三是全力扶持促項目。著力強鏈補鏈延鏈,通過協訊電子、博碩科技帶動上游10多家企業落戶。實施政策引導、市場引領雙輪驅動,2021年全縣工業技改投入增長28.7%,6家企業獲批省級技術中心。堅持扶優扶強,博碩科技先后六期擴張,伊戈爾磁電新建光伏發電設備項目,大自然藥業在納斯達克成功上市并增資擴產。

                二、全鏈條“破立并舉”優服務。一是推動數字賦能。打造“一窗式”綜合服務平臺,1352項高頻事項納入“掌上辦理”,設立“無證辦理”等5個線上服務專區,“企業開辦”等20個事項實現“一鏈辦理”“一網通辦”。率先推行“不見面開標+電子保函”新模式,為企業節省投標經費超千萬元,釋放企業資金占用超億元。二是深入精簡審批。持續開展“六減一增”專項提升行動,全面推進“先照后證”“證照分離”“一照含證”改革,企業開辦時間壓縮到半天以內,注冊登記全程電子化。推行“一照多址”、“一址多照”,實現企業異地遷移登記“一地辦理、最多跑一次”。三是創優貼心服務。推行延時錯時預約服務1043項,基本實現“高頻事項隨時辦,一般事項預約辦”“365天不打烊”,2021年累計辦理13438件。全面開展“四免”服務(免費復印、免費打印、免費郵寄、免費照相),日均打(復)印材料800余份。建立部門橫向協作、縣鄉村縱向聯動、業務閉環的幫代辦服務模式,創新將老年公交卡、殘疾人證辦理等事項委托鄉鎮和社區。

                三、全方位“減負強企”穩預期。一是千方百計引人才。建立縣、鄉、村三級招工網絡,著力解決企業用工難題,組建了12支招工隊赴外招工,立訊智造員工從1萬人增加到4萬人。統籌人才“剛性引進”與“柔性引進”,引進人才418名,培育2名國家級創新創業人才、5名省“雙千計劃”人才和11名市“雙百計劃”人才。組建“人才勤務員”服務團,獲評全國人才工作創新優秀案例。二是爭分奪秒推進度。實施縣領導掛點、部門幫扶與專業幫扶相結合機制,推行“容缺審批+承諾制”“六多合一”審批,企業投資項目審批時限壓縮至40個工作日內,“5020”項目企業開辦縮減到4個環節,刻制公章、申領發票、社保登記等實現0.5個工作日內并行辦理完成。創新建立“簽約即投產”項目引進落地機制,50億元項目宇宙科技產業園實現引進和生產同步推進。三是不遺余力降成本。制定《吉安縣惠企政策兌現方案》,設置線上線下惠企政策兌現專區, 2021年為企業降本減負達13億元,惠及市場主體9000多家(次)。有效幫助企業解決資金難題,“財園信貸通”放貸3.4億元輻射70戶中小微企業,中小企業擔保公司擔保為21戶企業提供擔保融資5285萬元,中小企業融資續貸服務中心為15戶企業提供“過橋”資金5433.9萬元。                       (吉安縣“五型”辦)

                 

                示范鄉鎮展風采】

                峽江縣桐林鄉“三個一”提升政務服務效能

                 

                桐林鄉以“五型”政府建設為抓手,積極打造政務服務新高地,探索政務服務事項零距離辦理新路徑。群眾就近能辦、多點可辦、少跑快辦、不出自然村就能辦成事,實現群眾辦事便捷高效、暖心爽心目標。一是擴權賦能,制作“一張辦事指南”。高標準改造便民服務中心,已承接辦理政務服務事項77項,設立4個綜合服務窗口,安排8名工作人員工作日、節假日輪流坐崗,提供延時錯時預約服務,確保服務不斷檔。根據鄉情,梳理了生育服務登記辦理、城鄉居民養老保險參保、繳費、補繳、查詢、醫保繳費、查詢、報銷、低保申請、臨時救助申請、農民建房申請等高頻事項19項,從中精簡出7個高頻事項制作一張辦事指南,由便民服務專干深入村組宣傳,真正實現服務下沉、工作前移、宣傳到底。二是延伸觸角,打造一個服務梯隊。進一步優化了幫辦代辦機制流程,采用村級民情收集員收集、村級幫辦代辦員對接、鄉便民服務專干辦理模式,由村級民情收集員負責直接收集群眾有需求辦理事項的信息,并及時報送至村委村級便民服務專干;村級幫辦代辦員負責具體對接并收集幫辦代辦事項所需的資料、證件、信息等;鄉便民服務專干辦理、完成群眾請求的幫辦代辦事項。對于即辦事項,村級幫辦代辦員每天及時將幫辦代辦事項辦理、反饋;對于非即辦事項,村級幫辦代辦員原則上每周到鄉便民服務中心集中辦理3次,并填寫、完善村級幫辦代辦登記冊。鄉便民服務中心負責人每半個月組織鄉便民服務專干、村級幫辦代辦員、部分村級民情收集員召開座談會,收集各類意見建議,便于工作有序推進,實現群眾不出自然村就能辦成事。三是先行先試,塑造一個示范樣板。由鄉便民服務專干、村級幫辦代辦員、村級民情收集員組成事項辦理服務小組,將幫辦代辦服務工作延伸至各村組有需求的群眾,負責一站式服務,同時建立反饋評價機制、健全監督考核機制,由鄉政務服務中心全程監督流程辦理,邀請縣主管部門現場指導,進一步濃厚宣傳氛圍。2021年10月份以來,先后辦理幫辦代辦事項180余件,辦結率100%,群眾滿意率達100%。


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